由于体制论者主要是原来的现实主义学派或受到这一流派训练的学者,因此政治权势就被认为是体制发展的最重要的一个因素。其中霸权稳定论 (The theory of hegemonic stability) 是被广泛接受的说明体制内在动力的理论。它简明扼要,把体制的创建、运作和衰落与一个霸权国家的盛衰相联系。尽管查尔斯·金德尔伯格和罗伯特·吉尔平最早注意到霸权对世界经济的稳定作用,但他们并没有运用体制这一概念。⑨最早把体制的动力与国家政治权势联系在一起的是基欧汉和奈。他们在《权力与相互依赖》一书中指出,在单一问题结构 (issue-structure) 中, 较强的国家将支配较弱的国家并决定竞争规则 。 10