第一章:扑面而来的新经济浪潮

邱培呸呸呸

新世纪的世界是如此的令人心旷神怡，展现在人们的视野中的是一幅幅日新月异的画卷。高科技的发展正引起世界巨大的变革。今天，无论在美国、西欧、日本、东南亚，还是在中国，人们都在谈论着一个共同的话题，这就是“新经济”——一种全新的经济形态或经济模式已初见端倪。
　　新经济似乎是一个魔方，它神奇般地创造着巨额的财富，也改变着世界的财富分配规则，使世界财富重新洗牌；新经济还在制造着新的经济英雄，甚至使“一夜暴富”成为现实。

　　一、新经典源于美国，席卷全球

　　20世纪90年代以来，美国经济出现了二次大战后罕见的持续性的高速度增长。在信息技术部门的带领下，美国自1991年4月份以来，经济增长幅度达到了4％，而失业率却从6％降到了4％，通胀率也在不断下降。如果食品和能源不计在内的话，美国1999年的消费品通胀率只有1．9％，增幅为34年来的最小伍。这种经济现象就被人们表述为“新经济”。美国《商业周刊》1996年底的一篇文章认为，美国目前这种“新经济”，其主要动力是信息技术革命和经济全球化浪潮。
　　美国的“新经济”具有许多不同于以往的新特征，主要表现在以下5个方面：
　　（1）经济持续增长
　　从1991年4月开始复苏至今，美国经济已持续增长了120多个月，远远超出战后美国经济平均连续增长50个月的期限，成为战后美国第3个最长的经济增长期人自美国经济率先走出90年代初期的世界性经济危机以来，美国经济的年均增长率超过日本、德国等主要竞争对手，从而扭转了美国经济增长速度在七八十年代落后于日本、德国的局面，使美国在全球经济的实力相对有所回升。
　　（2）就业人数不断增加，失业率稳步下降
　　伴随着80年代中期以来美国经济结构的调整和以裁员为其主要内容之一的“企业重组”，美国结构性失业日益突出，就业形势急剧恶化。美国失业率在1991年上升到6．7％，1992年就业形势仍继续恶化，全年失业率高达7．4％，失业人数多达900多万人。从1993年开始，美国就业状况开始改善，失业率稳步下降，1998年12月降到了4．3％，这是美国30年来的最低水平。
　　（3）物价增幅保持在较低水平，政府过去长期面临的通货膨胀压力得以消除
　　消费物价指数从1992年降至3O后，至今未见反弹，1998年仅为1％。国内生产总值的紧缩价格指数从1990年的4．3％逐步降至1993年以来的2％，1997年第4季度，该指数仅增长了1．5％，全年则为1．8％，是1965年以来的最低点。
　　（4）出口贸易增长势头强劲
　　近10年来，美国劳动生产率的显著提高和劳动力成本优势增强了美国产品在国际市场上的竞争力。1991一1994年间，美国制造业的劳动生产率一共增长了近12个百分点，超过了日本和西欧国家的增幅。在美国劳动生产率较快提高的同时，其单位劳动成本在90年代却增长缓慢，结果，美国产品的国际竞争力显著增强，从而使美国得以在90年代初期相继在半导体和小汽车等领域重新夺回世界第一的位置。
　　（5）联邦财政赤字逐年减少
　　由于克林顿政府采取了强有力的增税减支政策，美国联邦财政赤字由1992年的2892亿美元逐步减少到1996年的1168亿美元，联邦财政赤字占国民生产总值（GDP）的比重也由1992年的4．93％下降到1996年的3％以下。1997年美国实际联邦财政赤字仅为226亿美元。1998年2月，美国国会最终通过了克林顿政府提出的财政预算平衡方案，力争到1999年消除联邦财政赤字，而实际上，美国联邦政府在1998年度就已实现了728亿美元的财政盈余。
　　不仅美国如此，西欧经济也呈现出类似的迹象。长期以来，增长停滞、劳动力使用受限以及难以操纵的政府预算一直困扰着欧洲。令人欣喜的是，如今这里开始展现经济活力。多年的经济发展停滞之后，由11国组成的欧元区的增长率1999年超过3％。失业曾是困扰着欧洲大陆的一大社会问题，如今其失业率也降至10％以下。欧元区第二大经济体法国，其私营部门创造的就业机会也达到30年来的最佳水平。从赫尔辛基到里斯本，各地的公司都在新信息技术方面进行大力投资。
　　因此，设在法兰克福的高盛公司首席经济学家托马斯·迈尔断定：‘毫无疑问，新经济正在欧元区形成。”他说，知识主导型企业快速增长、电信等市场全面取消管制就明确地表明了这一点。“它应该像美国那样提高资本和劳动生产力。”他补充说，“关键是，新经济能否在欧洲站稳脚跟，增长是否有足够后劲，像美国那样引发投资热潮。”巴黎的咨询专家圣艾蒂安估计，如果形成投资热，新经济将迅速壮大，并将取而代之“旧世界”，欧洲有希望迎来新的繁荣年代。　著名经济学家樊纲则认为：“新经济”事实上被人们在不同的场合赋予着不同的涵义。最初，新经济是用来指美国经济在近几年所表现出的一种状态：在科技进步和全球化的基础上长期高增长、低通胀、低失业；这使传统上描述失业与通胀反向相关关系的所谓“菲利浦斯曲线”不再适用（因此是“新”经济）。但是后来，随着“网络股”的飙升，国内外的许多人正在许多场合把以信息、网络业为代表的所谓“新科技产业”或“科技板块”称为“新经济”，而把其他所谓的“传统产业”称为“旧经济”。
　　综合以上各家所言，我们可以达成这样的共识：所谓新经济，主要是以美国经济为代表的发达国家经济为基础所产生的概念，即那种持续高增长、低通胀、科技进步快、经济效率高、全球配置资源的一种经济状态。
　　新经济虽然是以美国近十年来经济发展状况为基础而引申出来的一个全新的概念，但其赖以依存和发展的两块基石：信息领域的技术革命所带来的全球信息化以及导致各国的经济边界日益弱化的全球经济一体化其作用及影响早已远远超出了美国的国界，因此，新经济已并非是美国经济的专利，其深远影响及发展趋势有可能成为未来全球经济发展的主流形态和运行模式。
　　新经济之所以“新”，源于推动其产生与发展的原动力——信息、技术革命所具有的全新的革命意义。同以往的任何一次技术革命不同，信息技术革命改变的不是人类对自然资源的利用方式。虽然其影响所及必然导致人类对自然资源利用率的提高，但它是通过改变人类信息的传输、储存方式来实现的。长久以来，在低下的劳动生产力的掩饰下，信息的不充分对于人类经济活动的制约作用被忽略了，自工业革命以来的数次技术革命，大大提高了人类的生产力，信息瓶颈也逐渐拓展扩宽，20世纪最有影响的哲学家卡尔·波普尔以超前的眼光，最先将信息从现实世界中分离出来，作为与物质和意识并列的世界构成的第三要素，这从哲学的高度证实了，信息技术革命所具有的深远而重大的影响。
　　信息技术的快速发展不仅是人类信息的传输与储存方式的革命，也对人类的经济和社会的组织方式提出了创新的要求，电子商务、信息高速公路，这些信息时代的产物，正在全方位地影响着人类的生产和生活，今天，信息时代刚刚来临，信息技术革命对人类的影响也才刚刚露出端倪，新经济刚刚露出曙光。一个更新、更美、更快的信息世界不久的将来必会展现在人们的面前。
　　因此，可以这样认为，新经济的实质，就是信息化与全球化，新经济的核心是高科技创新及由此带动的一系列其它领域的创新。促成新经济出现的现实环境是全球经济一体化。信息技术革命的推进，新经济的发展，必然导致全球一体化进程的加快。
　　新经济是人类经济发展史中前所未有的科技型、创新型经济。

　　2．怎样识别新经济：新经济的特征

　　在信息技术革命推动下形成的新经济，与传统经济比较起来，具有许多鲜明的特征：
　　（1）经济稳步、温和、适应地增长
　　新经济到来以前，美国经济长期依照著名的“菲利浦斯曲线”所描述的模式和规律增长，即充分就业与通货膨胀之间的此消彼涨互相替代。这曾长期困扰美国等西方发达国家。新经济开始后，这一滞胀状态正逐步消失。以新经济的代表美国而言，从1991年初至今，经济增长率一直高于西方发达国家的平均水平。1992一1995年，美国国内生产总值年平均增长率为2．8％，1997年以来经济正以近6％的速度增长，这是10年来的最高水平，继续在前方发达国家中保持领先地位。随着经济的增长，美国的失业率已降至公认的“充分就业”水平以下。自1992年以来，失业率逐年下降，
　　1996年初降至5．8％，而目前已降至5％以下。据美国劳工部报告，1997年11月份失业率降至4．6％。这一水平已低于经济学家普遍认为的不会引起通货膨胀加剧的最低失业率5．5％一5．75％。1991年3月到1995年，以消费物价增长幅度表示的通货膨胀率为11．9％，年平均为2．98％，1996年初降为2．6％，1997年以来又降至2．2％。1997年第三季度，按国内生产总值价格指数衡量的通货膨胀率仅为1．4％。利率水平小幅波动，相对稳定。1997年上半年，美国消费物价指数上升1．4％。至此，美国彻底摆脱了滞胀状态，国家经济的发展呈现出稳步增长的繁荣景象。这种既无生产停滞，又无严重的通货膨胀一稳三低（经济稳步增长、低失业率、低通胀率、低利率）的经济现象一般被确认为是新经济的明显特征。（4）竞争日起全球化
　　信息技术革命消除了信息瓶颈对企业发展的制约，国际互联网使企业可以迅速跨越国界传递信息，使企业跨国经营的信息与管理成本大大降低。同时电子商务在对传统的交易方式进行彻底改造的同时，也大大降低了企业跨国经营的交易成本。这使得企业跨国经济日趋普遍。全球范围的竞争也日趋激烈。
　　与此相伴，公司兼并成为一种全球化的浪潮。管理成本的降低为公司规模的扩张提供了内在的驱动力，日趋激烈的竞争也迫使企业通过规模效益来降低成本以获得竞争优势，在这两者的推动之下，新一轮兼并浪潮正席卷全球。如在美国，进入20世纪90年代以来，出现了第五次企业兼并浪潮。1988年企业并购资金达3530亿美元，创造了历史最高记录。这个记录维持了6年，随着美国经济在1992年开始走出低谷，1993年美国企业再度掀起了兼并风潮，1994年企业并购资金在3419亿美元。接着1995年达5188亿美元，一举突破了历史记录。到1996年超级兼并愈演愈烈，并购10150起，大大超过了1993年的6307起，其中资金超过30亿美元的兼并，全年涉及兼并金额总计6588亿美元，比1993年增加了一倍，并再次刷新了美国企业兼并记录。1997年前5个月，美国企业已宣布的并购金额达2920亿美元，超过了1996年上半年的水平。
　　（5）与传统经济相比，新经济呈非线性增长趋势
　　传统经济学将经济增长视为是投入增加和技术进步的结果，并认为生产要素的投入基本遵循规模报酬不变的规律，任何难以解释的经济增长原因都被贴上“全要素生产率（TFP）的标签（即“索洛余值”），它包括：规模经济、效率改善及知识进展等项目。而“新经济论”则认为美国经济近年来的良好表现主要得益于规模报酬递增、外部性、标准化及网络经济。在信息经济时代，投入具有“溢出效应”和规模报酬递增的特点，比如互联网、传真机以及软件程序等IT产品，其价值会随着相关的其他投入和兼容设备的使用而上升，并且信息资源的共享不会带来额外的成本。因此，信息产业不遵循边际报酬递减规律，这被视为“新经济”增长的最主要原因。与此同时“数字化地球”的概念也应运而生，“数字经济”使得生产与价格形成机制同传统的工业经济截然不同，它使得传统经济增长模型（比如新古典增长模型、剑桥模型）所描述的经济增长与要素投入之间的线性关系消失了，“新经济论”认为，美国近年来的经济增长具有明显的非线性特征，“新经济论”支持者Koelyl（1997）指出：“回望硅谷的形成和微软的成长历程，我们没有发现一条线性增长轨迹。”3．新经济的动力之源：高科技的发展
　　新经济的出现源于以信息技术为代表的高科技的发展，它促进了信息产业等一批高新技术产业的形成。
　　高科技的概念出现于20世纪70年代。现代高科技从技术的结构看，高科技是尖端技术，其主要原理建立于人类最新科学成就的基础上，是建立在现代科学技术基础之上的技术，这一点区别于传统技术，传统技术是经验的积累。从时间上看，高科技是新技术，是以最新成就为基础的技术。从与科学的关系来看，高科技是基于科学的发现而产生的技术，即高科技是SCence一based技术。因此，高科技是一种建立在科学基础上的最新尖端技术。还需要强调一点，新技术不一定是高科技，新技术仅仅代表了技术发展过程中出现的相对新颖的技术形态，而不是技术内涵的革命。
　　与普通技术相比，高科技具有许多新的特点：
　　——高效益。高科技具有显著的经济效益和社会效益。
　　——高智力。高科技具有创造性、突破性，有很高的技术含量和知识含量。
　　——高投入。要创造高科技必须有大量的投入，据估计一个典型的比特动态随机存贮芯片生产线购置成本是10亿美元。
　　——高竞争。高科技有很强的时效性，谁在时间上抢先一步，谁在质量上棋高一着，谁就在竞争中处于主动地位。 　创新是一个非常古老的词。现代意义上的创新概念包括下列五种情况：第一，创造新的产品；第二，采用新的生产方法；第三，开辟新的市场；第四，取得或控制原材料或半制成品的一种新的供给来源；第五，实现任何一种新的产业组织方式或企业重组。
　　新经济时代的创新具有如下特征：
　　（l）创新的不确定性
　　任何创新都具有不确定性，创新的程度越高，不确定性就越大。创新的实现与扩散过程，也就是创新不确定性逐步消除的过程。创新的不确定性有三种类型：
　　①市场不确定性。创新的市场不确定性，主要是不易把握市场需要的基本特征，以及如何将这些特征融入创新过程之中。这有可能是当出现根本性创新时，找不到市场方向。市场不确定性的来源，还可能是不知道如何将潜在的需要融入创新产品的设计中去，以及未来产品如何变化以反映用户的需求。市场的不确定性还包括：当一种创新产品推向市场时，是否能向用户提供更多的服务，用户是否接受，如何让用户尽快地接受，以及如何使创新向其它领域扩展等。当存在创新竞争者时，市场的不确定性还指创新企业能否在市场竞争中战胜对手。这主要是指那些重大创新。相对说来，源于市场需要或生产需要的小的创新，其市场不确定性小得多。
　　②技术不确定性。技术不确定性主要是如何用技术语言来表达市场需要的特征，从产品原型到工程化与规模生产，每一步都是一个相当大的跨越。新技术与现行技术系统之间的不一致性也是一个重要的不确定性来源。技术不确定性还包括设计是否优越、技术上能否超过已有产品中工艺、制造成本能否达到商业化的要求，以及进一步改进的潜力如何等。
　　③战略不确定性。战略不确定性主要是针对重大技术创新和重点投资项目而言。它指一种技术创新出现使已有投资与技能过时的不确定性，即难以判断它对创新竞争基础和性质的影响程度，以及面临新技术潜在的重大变化时企业如何进行组织适应与投资决策。
　　（2）创新的保护性与破坏性
　　不同创新对企业的影响范围、程度和性质有所不同。两个极端的情况是：破坏性的和保护性的。具有保护性的创新，会提高企业现有能力、技能的价值和可应用性。虽然所有的技术创新都会引起某种变化，但这些变化不一定非是破坏性的。
　　在破坏性的一端，创新的效果完全相反。这类创新不是提高和加强企业现在的能力，而是使企业现在的技能和资产遭到毁坏和破坏。新的产品或工艺技术会使企业现有的资源、技能和知识只能低劣地满足市场需要，或者根本无法满足其要求，从而降低了现有能力的价值，在极端情况下，会使其完全过时。这类变化正是熊彼特创新理论和经济发展理论的核心。熊彼特认为“创造性破坏”是新经济发展的推进器，它对竞争的影响是通过重铸竞争优势的实现基础而实现的。有的“创造性破坏”影响如此深远、广泛，以致它们常常能创造出一个新的产业或者破坏一个现有的产业，如半导体产业的成长及其对电真空管产业的破坏性作用。
　　（3）创新的受批制性
　　创新活动常常受到来自各方面的排斥、抵制。习惯于原有生活方式和思维方式的人们往往不欢迎任何改动和变革。
　　除以上特征之处，偶然性与机遇性也常常是新经济时代中创新所表现的特点之一。
　　作为新经济时代核心的创新体系是一个从市场到企业，从科技到产品，从管理到营销等全方位的整体概念。作为区别于传统经济模式的创新其实质内容包括技术创新与管理创新。
　　第一，技术创新是新经济的内核。技术创新涉及的内容是与新产品制造、新工艺过程或设备的首次商业应用有关的研究开发、设计、制造及其它商业活动。技术创新是指将一种新产品。新工艺、新服务引入市场。
　　第二，管理创新是新经济的保障。企业管理创新是指企业家用新思想、新技术、新方法对企业管理系统（或企业战略组织。技术、文化管理的某一个方面）的方略组合进行重新设计、选择、实施与评价，以促进企业管理系统综合效能不断提高的过程。企业管理创新是具有如下特征：全员性、全方位、全过程。全面效益，关键在于新设计。　（2）金融全球化
　　当今世界，资本在全球范围内大规模地流动，较少受到障碍。国际直接投资迅速增长，在全球范围的资源配置中发挥着主导作用，间接投资也以异乎寻常的规模膨胀，跨国证券融资的制度障碍、货币障碍和政策障碍等越来越小。跨国银行迅速扩展，业务网络遍布全球，瞬息之间可以调动巨额资金；银行业务不但在适应国际化需要中日新月异，而且形成了统一的国际规则。其中，巴塞尔协议的“资本充足率”标准成了全球金融体系风险管理的共识。
　　金融市场全球化，使一大批新兴国际金融市场崛起，全球性金融中心、地区性金融中心和大批离岸金融市场构成了一个覆盖全球的金融网络；国际融资工具不断翻新，金融创新层出不穷，为资本的国际流动消除了货币障碍。可以预见，在国际金融市场和金融服务贸易中建立一个类似于商品劳务贸易的自由体系，已经成为新经济时代中国际大家庭的下一个目标。
　　（3）生产经营的跨国化
　　国际经济关系向紧密化方向发展的更深刻的表现之一就是生产经营的跨国化。国家之间的关系已经不再局限于最终产品的交换关系，而是越来越多地转变为由跨国公司所组织的产品及其零部件直至工艺的分工关系。今天，跨国公司的生产在世界生产中的比重越来越大，民族国家的市场障碍不断被跨国公司的全球战略所冲破。在跨国公司的全球生产部署下，产品及其零部件的生产选址主要取决于生产要素的优化配置，而国家的差别正在日益淡化。随着世界大跨国公司的全球拓展的进一步发展，产业分布越来越多地成为跨国公司全球战略的结果，而越来越少地继续作为本国产业政策的体现。
　　以上的贸易自由化、金融全球化和生产一体化，是全球经济一体化总趋势的三个组成部分。贸易从产品交换阶段体现国际经济联系，金融从要素配置阶段体现国际经济联系，而跨国经营则从生产阶段体现国际经济联系。三者构成了整个生产过程，体现了全球经济一体化在现阶段发展的全面性。
　　如果将新经济比作火的话，那么全球化就是风。风助火势，火借风成。新经济与全球化同步成长，共同发展。
　　汹涌澎湃的全球化浪潮对于新经济的影响是全方位的：
　　（1）全球化为新经济的发展提供了广阔的市场
　　在全球化浪潮之下，各国间的关税壁垒大大削弱，商品跨国流通的障碍大大减小，商品以及服务贸易的自由化为经济发展提供了广阔的市场空间。
　　据统计，1994年世界商品贸易额达到40900亿美元，首次突破40000亿美元大关，创下近20年来的最新记录；服务贸易达到10800亿美元。
　　1995年世界贸易额又比1994年增长80％，突破60000亿美元，其中商品贸易额为48750亿美元，服务贸易额为12300亿美元。1997年世界贸易额又比1996年提高了2个百分点，贸易额达到67000亿美元。
　　而在新经济的发祥地美国，20世纪90年代经济发展呈现出全新的面貌，其中对外贸易的增长功不可没。据（美国统计摘要）显示，美国出口贸易从20世纪90年代初的5367．84亿美元剧增至1997年创记录的9375．93亿美元，7年间共增长了174．67％。年平均增长率为8．3％，较1980一1994年间的平均速度7％高1．3个百分点。与历史同期的世界出口贸易额的增长速度相比，略高于世界出口贸易的年均增长速度7．4％，大大高于同期的21个工业化国家6．0％的出口贸易增长速度。
　　（2）全球化导致竞争的加剧
　　竞争与新经济的核心创新之间，存在着相互促进的关系：一方面，全球化的竞争加剧为创新提供了强大的动力；另一方面，创新又引发全球范围的更为激烈的竞争。
　　随着经济全球化的发展，参与国际经济活动的国家日益增多，尤其是西方大国为了争夺世界市场和经济主导权，使得全球范围内的竞争日益激烈。为了在全球范围内赢得竞争优势，各国企业纷纷在战略致胜的制高点——技术创新方面下功夫。著名的摩尔定律：计算机芯片的性能每隔18个月就增长一倍，可以说是新经济时代如火如荼的技术创新的真实写照。我们生活的这个地球，每天都有大量的新工艺、新产品、新服务问世，使得这个世界日益丰富多彩，而隐藏在背后的，则是企业间竞争的日趋白热化。　克林顿经济学一反前任里根经济学“政府应尽量减少对经济干预”的主张，重新强调政府应参与经济。克林顿经济学是对凯恩斯主义和新自由主义两大经济思潮所作的“折衷”，这种折衷主要表现在：首先，宏观经济政策并不是局限于一般总量的需求或供给管理，而是强调结构性调节，把重点放在促进投资而不是消费上；其次，否定了新自由主义经济学的“政府失败论”，改变以往消极的产业结构调整政策，通过扩大政府开支来加强以交通、通讯为主的基础建设，并实行高新技术产业倾斜政策；再次，立足于经济长远发展，把政府干预放在促进投资和削减财政赤字上；最后，主张增税，同时提倡公平竞争，强调应充分发挥市场机制的作用。
　　克林顿政府把削减巨额联邦财政赤字，提高美国经济竞争力放在政策的首要位置，这就为美国经济近年来的长期、稳定、健康发展提供了可靠的保证。
　　2．全球格局的新交化创造了经济增长的了有利条件
　　20世纪80年代中期以来，全球政治经济格局发生了如下新的变化，美国因其强大的经济实力和雄厚的科技力量而在这些新变化中占据了相对有利的地位。
　　（l）20世纪90年代初苏联的解体，结束了全球两极对抗的格局，国际形势总体趋于缓和
　　冷战的结束使美国从扩军备战的重负下解脱出来，从而得以重新调整经济发展战略，把经济利益和经济安全看做是美国国家利益的核心。美国为此制定了新的科技发展战略，将科技发展由军事向民用转移，加快科技产业化进程，通过高科技的发展带动产业结构的调整。
　　1993年，美国政府放弃了冷战时期制订和实施的“星球大战”计划，停止了超级超导对撞机等重大军事科研项目，把占联邦政府科技经费1石的700多个联邦实验室的半数工作转向提高经济竞争力上；与此同时美国还制订了一系列诸如发展信息高速公路等加快科技产业化的措施。所有这些措施无疑都增强了美国经济的整体竞争力。
　　在对外政策方面，美国日益强调其对外经济利益，打着“公平贸易”的旗号，在单边、双边和多边三个层次推动贸易与投资自由化，客观上促进了美国出口贸易的发展，扩大了美国商品在世界市场上的占有份额，维护了美国跨国公司的利益。冷战结束后，美国的军费开支开始削弱，从而为多年来困扰美国经济的联邦财政赤字问题减轻了压力。1993年8月，克林顿政府促使国会通过了5年削减财政赤字4860亿美元的计划，其中1994一1997年4个财政年度内削减军费支出760亿美元。军事支出和联邦财政赤字的减少使得美国有可能将更多的资金投入到科技。教育和新兴产业中去，进一步增强美国经济的发展潜力。
　　（2）经济全球化、自由化进一步加深
　　20世纪80年代以来，在迅速发展的国际贸易、国际投资和国际金融的推动下，经济全球化趋势日益明显，其表现在：以企业内部分工国际化为标志的跨国公司蓬勃发展；国际贸易发展迅猛，各国经济对外依赖达到了空前的深度；国际资本流动达到空前规模；金融国际化将各国经济活动越来越多地同国际金融市场相联系，全球金融市场通过先进的通信手段紧密地联成一个整体；经济的国际协调机制进一步加强。
　　在经济全球化日益加深的同时，世界经济和各国经济进一步走向自由和开放，这种自由和开放使得全球关税水平大幅度下降，市场准入状况有所改善；世界贸易组织的成立加强了国际贸易领域的规范性与纪律性，加速了服务业、与贸易相关的投资措施等一系列新兴领域的自由化进程。同时要求各国开放其国内市场，按国际标准调整本国的经济政策和法规，对外开放与改革一样成为各种不同社会经济体制国家普遍采取的发展战略，并已开始取得成效。
　　经济全球化和自由化客观上促进了美国经济的发展，这是因为美国跨国公司在全球的雄厚实力为美国争夺全球市场奠定了基础。
　　据美国《财富》杂志统计，全球最大500家公司在1996年的资产总额达33．3万亿美元，雇员人数共计3551石万人，年营业收入11．4万亿美元，利润4044亿美元。在1996年全球最大500家公司中，美国共有162家，占总数的32．4％，大大高于任何其他国家。美国不仅在全球大公司中占有数量上的优势，而且其公司的经营状况也处于领先地位：在全球50家赢利最多的大公司中，美国占31家，其中前10家中，美国独占7家。 　从实际运行的结果来看，克林顿第一届任期内的财政预算执行情况好于当初的预期目标。1992一1996年财政年度，美国联邦财政赤字从2892多亿美元下降到1168亿美元，降幅达60％，远远超过了当初的50％这一预期数。同期联邦财政赤字占GDP比重也从4．9％下降到1．4％，20多年来的最低水平。1998年美国则首次出现财政收入盈余。
　　以上这些促成了美国经济的稳定增长，低通胀率、低失业率的经济现象的产生。随着这一经济的进展而产生的信息化全球化浪潮，人们由此将它称之为：“美国新经济”。现在这个发源于美国的经济模式已席卷全球，被各国政府和企业关注、研究和效仿。
　　四、关于新经济的理论探讨
　　新经济的曙光让人们满怀憧憬地期待未来，同时，也引发了人们的理性思考，当许多人在为“新经济是什么产’“新经济的内涵’等问题争论不休的时候，一些人因市场、观点、掌握情况的不同已对新经济采取了怀疑甚至否定的态度，与一度兴起的知识经济和信息经济的浪潮联系起来，有人因此而提出了疑问：新经济是否存在？新经济到底能存活多久？
　　了解这些相左的观点，肯定有助于加深对新经济清晰、全面的认识。
　　1．“新经济”真的存在吗：来自“旧经济”的质疑
　　（1）关于新经济与经济增长趋势
　　就经济的长期增长趋势而言，“新经济论”认为美国经济将持久地保持快速的增长势头，并且GDP的这种增长不会伴随着通货膨胀率上升。
　　对于“新经济”论者对美国经济增长持有的“乐观主义情绪”，一些所谓的“旧经济学家”们却表示怀疑，他们认为美国经济增长的长期趋势并不明朗。
　　首先，就劳动生产率而言，目前还没有证据明确显示美国的劳动生产率已经复活。根据有关统计资料，美国私营部门的生产率，1973一1990年只上升了1．玉％，1990一1996年这一数字为1．5％，只是最近几年劳动生产率才表现出了一种加速增长的态势，在1997一1998年头三个季度劳动生产率上升了2．l％，但远逊于美国战后“黄金时期“（1948一1966年）的增长速度，这说明断言美国劳动生产率25年增长较慢的颓势已被扭转还为时过早。
　　其次，就经济增长的长期趋势而言，自1996年以来美国经济的增长速度确有显著增加，1996一1998年美国非农业企业部门产出增长速度为4．3％，达到“黄金时期”水平。但据此就认为美国经济已进入一个全新的“新经济”时代的观点还经不起推敲。美国经济1991年陷入衰退期，受到美联储高利率政策的影响，复苏十分乏力，直到1996年以后才开始加速扩张。一般而言，在经济周期的衰退阶段，经济增长趋于缓慢，而在经济周期扩张阶段，经济增长通常比较快，这种经济增长速度快慢的变化只是反映经济周期的不同阶段，而不反映技术进步和经济结构的真实状况。所以在比较经济增长时，应设法消除经济周期的影响或比较不同经济周期的平均水平。如果我们用前几次经济周期中经济扩张最快时期与1996一1998年相比较，就可以看出最近几年相对快速的增长并没有什么稀奇。比如，1963一1966年的增长速度分别是7．0％，3．5％，3．2％；1970一1973年分别为61％，3．6％，2．9％。因此，这些反对者认为，美国经济近年来的高速增长，可能只是经济周期加速扩张阶段的特殊现象，因而其长期增长趋势目前并不明朗。不能因此而断定美国目前的经济是所谓的新经济，更不能说明新经济具有持续、长期的增长趋势。
　　（2）关于全球化、信息化与新经济
　　一些“旧经济学家”认为“新经济论”过分夸大或歪曲了经济“全球化”与“信息化”对美国经济的影响，他们指出“新经济论”的鼓吹者必须澄清以下几个问题：
　　①是经济“全球化”激活了美国的生产力吗？经济的“全球化”已是人们的共识，对这一点经济学家们没有争论。“新经济论”者认为，经济的“全球化”使竞争在世界范围展开，激烈的竞争促进了技术和生产力的进步。但“旧经济学家”却认为，“全球化”并没有在很大程度上导致美国技术和生产力的发展，对于美国而言，经济“全球化”最重要的结果是市场份额的扩大。新经济论支持者Krugnan（1997）的话恰恰证实了这一点：“美国过去所拥有的市场从未像今天这样的广阔，但是美国经济的85％，尤其是服务业，却并没有遭到来自世界市场上的激烈竞争。”因此“旧经济学家”指出：“全球化”使竞争更激烈，从而激活了整个生产力并拧住了通货膨胀的“水笼头”是不准确的。　这些专家学者认为：随着社会的发展，重工业和信息产业的重要性就会提高。在农业、重工业发展到一定水平时，信息产业就会迅速地发展起来。人类的兴趣或需要也将从食物转向精神活动。这种需要决定了产业发展的顺序，即从第一产业到第二、第三产业，又发展到信息产业（第四产业）。研究者们从社会进化的角度预言了信息将在新的社会形态中扮演一个重要的角色，为信息经济的诞生，同时也为日后新经济的出现提供了一些理论思考。
　　究竟什么是信息经济？在还没有形成统一的认识前提下，综合起来可以这样来表述它，“信息经济”是出于对经济的这样一种思考，人类的整个经济活动可分为两大类：一类是与物质和能量的转换有关的，一类是与信息产生和形态转移有关的。这一思想承袭了计维纳的“信息就是信息，不是物质，也不是能”这一基本思想。因此信息经济的概念可分为两个层次：第一个层次是理论性的。严格定义下的信息经济，只包括与信息的生产、加工处理和流通直接有关的经济活动，这种活动的总和称为信息经济。第二个层次是统计性的，根据统计工作的需要，可以将经济中的各部门、各行业按产业的特质加以划分。这时，信息经济。信息产业和信息业就是同义语了。就一般而言，信息经济是指依靠更多的知识信息，生产出物质和能源消耗更少、质量更好、更耐用的产品的经济。它要求产品中包含的信息比重很大，而物质和能源的比重较小。
　　从“物质经济”和“信息经济”的对比，可以让我们加深对信息经济的理解。物质经济是工业化时代的经济，它以大规模使用和消耗原材料、资源和能源为基础，特征是机械化。信息经济则是减少产品和劳务中的物质消耗，提高其中的智能和信息比重的经济。工业化时期的机械化，延伸了人类的肌肉，而现代化的微电子技术则延伸了人类的智力。例如人造卫星、微型汽车等都由于采用了微电子技术而减小了体积，增加了智能，变得更为实用，同时节约了能源和原材料的消耗，降低了产品成本。信息经济要求把更多的知识信息运用于生产技术，它适用于设计、管理、劳动、维护、运行、消费、市场等环节。它鼓励劳动者和管理人员增加产品价值。因而发展信息经济需要更多的富有智慧的劳动者和管理人才。
　　毫无疑问，以信息技术革命为源动力的新经济，基本上可以囊括信息经济的所有特征。信息技术革命打破了信息瓶颈对经济增长的制约，新经济时代的神经中枢，覆盖全球的互联网正以极其低廉的价格传递着信息，在使信息成本极大程度地降低的同时，也使人类社会的经济活动中，信息相对于物质的比重大大提升。
　　信息经济与知识经济一样，其内涵的界定，都有其限定和特指。知识经济的概念是从人类与自然界这一主客体的矛盾与冲突中引伸出来一个概念，强调了人类自身的能动性，人类的智力资源在人类的经济活动中正日益发挥主导作用。而信息经济则是从世界的物质、能量、信息的三元构成为出发点，强调了经济活动中要素构成的变迁。而新经济是一个综合化的概念，我们很难从单一的角度来界定其丰富的内涵与属性的外延。因此，内涵的全方位、范畴的综合性成为新经济的一个典型特征，正是在这层意义上我们说新经济是与知识经济和信息经济有所区别，但本质相通、范畴更广的全新的概念。
　　新经济是一个崭新的经济形态，它必将在新世纪中发挥着独特的重大作用。信息产业和信息经济与新经济密切相关，是其中的重要支柱，它们的高度发展，将使新经济的特征更突出，作用更显著，将意味着一个全新的经济时代已经全面来临。
　　新经济是一种召唤，它呼唤每个民族扩大视野，锐意进取。
　　新经济是一种动力，它催促每个企业抓住机遇，创新发展。
　　新经济当然也是一种挑战，它要求每个人挑战满足感，在新时代里永不止步，创新新文明。