行政许可：问题与对策

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内容提要：行政许可是现代公共管理制度中唯一把强力控制和灵活适用结合起来的手段。正是这一特殊作用使得行政许可备受行政机关的青睐并被广泛应用于行政管理的各个角落。可是行政许可制度在发挥其积极作用的同时也带来了一系列问题，特别是在我国加入WTO以后问题更加突出。本文总结和分析了我国当前行政许可制度所面临的一些问题，并结合国外的经验从多个方面对解决问题的方法作出了初步探讨。
关键词：行政许可 问题 对策


目录
内容提要
关键词
行政许可制度中存在的问题：
一、许可适用范围过于广泛
二、部分许可设置不当
三、重复交叉设置
四、许可程序僵化而且复杂
五、收缴混乱
六、公务员缺乏法治意识
改革行政许可制度的必要性:
一、 改革行政许可制度，放松管制，是经济发展的要求
二、改革行政许可制度是改善投资环境的需要
三、 改革行政许可制度是适应世界贸易组织规则的要求
解决问题的对策：
一、限制行政许可存在的范围
二、 严格许可标准及项目的确定
三、建立便捷、透明的许可程序
四、 合理收取费用
五、 变行政许可的人治模式为现代法治模式